la politica puntoacapo
La fisionomia della Costituzione subisce da decenni alterazioni evidenti ma il fenomeno ha assunto proporzioni particolarmente vistose nell’ultimo anno in cui si sono succedute l’allegra trasformazione di un disegno di legge in decreto legge, una riforma costituzionale decisa dal Governo e approvata con un iter bulgaro e l’approvazione, con il voto di fiducia, di una legge accompagnata da un decreto legge di modifica.
L’abuso dei decreti legge è un vizio antico del nostro sistema. Ma il Governo Meloni ha superato ogni limite. Nel suo primo anno di attività i decreti legge sono più del 50% dei provvedimenti normativi. Il Parlamento è totalmente emarginato e nessuna resistenza viene dal Presidente della Repubblica. Ma il Governo propone una modifica costituzionale per rafforzare ulteriormente l’esecutivo.
Il Parlamento non gode di buona salute. Non da oggi. Ma l’avvio della nuova legislatura gli ha assestato un colpo ulteriore. Basti dire che in soli due mesi il Governo ha varato ben dieci decreti legge (così doppiando il ritmo di cinque decreti a bimestre della scorsa legislatura) e che si sono susseguite e accentuate le forzature per imporre la conversione in legge di tale abnorme massa di decreti.
L’arte di governo non ha limiti come mostra l’approvazione dei decreti legge “salvo intese”. C’è da non crederci: un accordo politico, per lo più traballante, viene contrabbandato per un provvedimento legislativo, che, in realtà, viene poi scritto da “tecnici” con il controllo del solo presidente del Consiglio.
Le disposizioni lavoristiche della legislazione relativa al Covid 19 sono ambigue e, in qualche misura, sperimentali. Totalmente irrisolta resta, in ogni caso, la questione dei lavoratori senza tutele, quelli emarginati, somministrati, precari, in cui la paga è strettamente legata alla prestazione.
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