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La Costituzione è chiara. Lo Stato non può impicciarsi del magistero della Chiesa in tema di etica sessuale o di questioni di genere; allo stesso modo la Chiesa non può limitare la libertà di autodeterminazione delle istituzioni della Repubblica. Per questo la nota vaticana sul disegno di legge Zan è stonata e va respinta al mittente.
Presidente del Consiglio o premier? Non è una questione terminologica. Il primo è il coordinatore di un organo collegiale, il secondo il titolare di un potere autonomo che può sostituirsi agli stessi ministri. Il modello costituzionale è il primo, ma la gestione del Piano di ripresa e resilienza sta trasformando Draghi in un premier.
Il presente è preda di poteri selvaggi, la società è frantumata, la barbarie alle porte: comprendere il presente e tracciare una via per un futuro possibile è l’oggetto del percorso che Gaetano Azzariti propone nel suo recente libro Diritto o barbarie. Il costituzionalismo moderno al bivio.
Il diritto riflette i rapporti di forza e, in ultima istanza, l’ambiguità dell’umano. Può essere veleno e cura: può esprimere il dominio, essere strumento di soggezione e di controllo e, allo stesso tempo, può veicolare emancipazione, sancire diritti, limitare il potere, garantire l’espressione del pluralismo e del dissenso.
Giuseppe Pierino, con il suo recente libro, dà giusta e nuova luce alla figura di Fausto Gullo, conosciuto principalmente per la sua opera di “ministro dei contadini” nell’immediato dopoguerra e per il contributo determinante alla stesura della carta costituzionale.
La sfiducia dei cittadini nei partiti e nella stessa democrazia ha superato il livello di guardia. Tra le sue cause c’è lo snaturamento della rappresentanza conseguente a leggi elettorali maggioritarie. Bisogna, dunque, voltare pagina e tornare a un sistema proporzionale che garantisca il pluralismo e incentivi la partecipazione.
Ciò che maggiormente colpisce in questa fase è la totale assenza della sinistra persino dal dibattito politico. La domanda è d’obbligo: è accettabile che nessuno tenti una ripresa? Certo, è difficile, ma, rinunciando ai particolarismi e coagulando le forze intorno ai valori costituzionali, forse è possibile. In ogni caso, bisogna provarci.
Forse una gestione efficace dei fondi Recovery nelle strutture e nei procedimenti ordinari non è possibile. Ma buon senso politico e rispetto della Costituzione richiedono che la specialità sia mantenuta al minimo livello indispensabile. Semplificando i procedimenti amministrativi e non le architetture istituzionali.
Le Regioni hanno totalmente fallito nella gestione dell’unico vero compito cui devono assolvere: il governo del sistema sanitario. L’impreparazione con cui si sono fatte sorprendere dalla seconda ondata della pandemia è imperdonabile. Ma l’unica preoccupazione dei “governatori” sembra quella di rivendicare un regionalismo a senso unico.
In Cile il cambiamento della Costituzione voluta da Pinochet per ingabbiare la democrazia è stato approvato con il 78% dei voti. È stato il frutto di un movimento plurale e unitario che ha messo in ginocchio il governo Piñera. Come in Bolivia una settimana prima, hanno vinto le donne, gli indigeni, i movimenti, i sindacati dei lavoratori.
