la politica puntoacapo
Alessandra Algostino, docente di Diritto costituzionale nell’Università di Torino, studia da sempre i temi dei diritti fondamentali e delle forme di partecipazione politica e di democrazia diretta con particolare attenzione alla loro concreta attuazione. Tra i suoi molti scritti: “Democrazia, rappresentanza, partecipazione. Il caso del movimento No Tav” (Jovene, Napoli, 2011).
Dopo l’emergenza si apre la “fase 2”. Alcuni diritti ritornano in piena forma, altri sottotono, altri sono ancora grandi assenti, altri, infine, si impongono con veemenza. Il segno è chiaro: a prevalere sono i diritti delle imprese o, meglio, dell’iniziativa economica privata. Il resto può attendere. Così, peraltro, non va.
L’epidemia sta provocando misure che limitano i diritti e le libertà di tutti: a tutela – si dice – della salute dei singoli e della collettività. Ma ciò è costituzionalmente corretto solo a condizioni tassative (la temporaneità delle misure, l’equilibrio fra i poteri, il bilanciamento tra i diritti coinvolti) non sempre esistenti.
La crisi evidenzia i danni prodotti dalle scelte di decurtazione e privatizzazione dei servizi pubblici perseguite negli ultimi decenni. Ma non è scontato che ciò generi un’inversione delle politiche. Anzi, nella crisi economica si annida il rischio di politiche di austerità e di ulteriore liquidazione dei servizi pubblici.
La riforma costituzionale che riduce il numero dei parlamentari espelle le minoranze dal Parlamento e contribuisce a scardinare il pluralismo. È, dunque, un ulteriore passo verso un regime plebiscitario. Per questo è importante dire di No nel referendum anche se il suo esito sembra scontato.
La drastica riduzione del numero dei parlamentari in corso di approvazione incide sulla rappresentanza e sulla sovranità popolare ed è un tassello della torsione della democrazia in senso autoritario, soprattutto se non accompagnata dall’introduzione di un sistema elettorale proporzionale puro.
Una delle novità politiche di maggior rilievo di questo inizio di secolo sta nella diffusione e nella forza dei movimenti in difesa del territorio. Lungi dall’esaurirsi nel “locale”, essi acquistano sempre più una dimensione generale e un ruolo di protagonisti del conflitto sociale.
1. Lavoro e democrazia La Costituzione sceglie di stare dalla parte del lavoratore, dalla parte del lavoro come strumento di dignità della persona. In primo luogo vi è «la Repubblica …
Con la stretta repressiva in tema di occupazione di stabili, blocco stradale, accattonaggio e DASPO urbano il decreto Salvini (ormai convertito in legge) completa il quadro del nuovo Stato penale: respingere i migranti (non importa dove), reprimere il dissenso, rendere invisibile il disagio sociale.
Il decreto legge n. 113 in tema di immigrazione e sicurezza, convertito in legge il 28 novembre 2018, non solo lede diritti fondamentali dei migranti ma spinge il sistema verso un pericoloso nazionalismo autoritario estraneo al modello costituzionale.
Le posizioni di Salvini non si discostano dalle strategie europee, imperniate sul rimpatrio dei cd. migranti economici e sulla esternalizzazione delle frontiere nei Paesi di provenienza o di transito (spesso caratterizzati da regimi autoritari). Sono queste politiche, non i migranti, che minano la democrazia.
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